Jiangsu Suzhong Switch Factory  Co. LTD


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核安全文化建设四个层面
       核安全文化是指有关组织和个人达成共识并付诸实践的价值观、行为准则和特性的总和;它以“安全第一”为根本方针,以维护公众健康和环境安全为最终目标。保障核安全是培育核安全文化的根本目的,而核安全文化则是核安全的基础,是核安全“纵深防御”体系中的重要屏障,也是对核安全实践经验的总结与凝练。核安全文化建设是一个长期的过程,必须在工作实践中持续不断地推进。一般分为四个层面:
1、精神文化提炼 2、行为文化再造 3、制度文化梳理  4、物质文化重建
(一)精神文化提炼
       核安全精神文化主要是指决策和员工共同接受核安全意识、理念和价值标准,能够反映公司领导和员工共同信守的基本理念、价值标准、职业道德和精神风貌,是核心安全文化的核心。
精神文化是人的思想、情感和意志的综合体现,反映在对“安全第一、预防为主”的核安全方针的贯穿,对核安全法规和安全规章制度和执行的态度和觉悟上;反映在核安全形象的塑造、核安全目标追求和员工的安全意识以及安全素质上;反映在自觉学习核安全规章制度,增强核安全技能和承担维护安全的义务和行动上;反映在安全生产和安全管理的全过程,尤其是抽的安全操作上精神文化是员工在企业实践中的过程中产生的认知、观念、思想等。属于企业的意识形态,是企业管理层对安全管理的深层思考。安全理念的培育、形成和发展,直接影响着企业安全生产的过程,关系着企业的发展。精神文化的外在表现形势提现在企业核安全宗旨。方针、目标、体制等方面。
通过核安全文化建设,公司形成了由文化精神、安全方针、目标、行为准则共同组成的具有自身特色的核安全文化核心理念体系。公司的核安全文化精神:“核安全高于一切”,核安全方针:“安全第一、预防为主”,核安全工作原则:“依法、从严、科学、规范”,核安全僧做要求:“凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有人负责、凡事有据可查”。通过核安全法律法规的宣贯、核安全知识的培训、安全事故案的分析教育,公司从决策层、管理层到基层的各个层面的员工均深刻认识到涉核产品的质量要比常规产品苛刻严格得多,核事故后带来政治、经济、社会危害非常严重,自觉增强了敬畏意识、忧患意识、责任意识、诚信意识,进一步强化了责任感,营造出重视核安全、守护核安全和珍惜核安全的文化氛围。
(二)制度文化
        核安全文化中谈到最多的词汇就是“纵深防御。纵深防御包括从管理机构和程序上的多重设防,也包括核安全的制度文化建设。制度文化是指公司的核安全管理体制,主要包括国家颁布的的核安全法规、条例的贯彻落实,核安全质最体系、核安全规章制度和核安全教育等。
核安全制度文化建设主要表现在:安全管理体系是建立在“纵深防御”和“程序管理”的安全管理思想上的,安全管理体系的健全和完善,形成安全生产管理责任网络和对安全责任的落实:安全规章制度的学习培训及各岗位和工艺安全操作规定、技术管理安全制度、安全监督与质量保证制度、安全生产标准化管理的规章制度、现场隐患检查和整改管理制度、安全教育宣传制度等一系列的制度建设。为防止执行过程中人为失误,工作过程须程序化,工作须严格按程序进行。
      “没有规矩,不成方圆”。建立制度体系确保了核安全工作凡事有章可循。        
        核安全制度文化体现为有形的核安全规章制度和无形的核安全人文环境两个方面。
公司对原有的规章制度进行了全面清理,组织开展了制度的修订和完善工作,形成了公司规章制度汇编, 内容包括:行政管理、人事教育、科研生产、质量管理、财务务审查、安全环保等。在产品研发的各个阶段中,严格执行产品全寿期核安全审评制度,从源头上保证核安全,绝不能让安全问月流入下一阶段。
(三)行为文化
        核安全行为文化是指在核安全精神文化的指导下,人们在生活和生产过程中的核安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。行为文化既是精神文化的反映,同时又作用于精神文化。通俗理解的核安全文化行为主要是进行科学的植安全思维,强化高质量的核安全学习、执行严格的核安全规范、进行合理的核安全操作、掌握必须的应急自求技能、进行科学的核安全领导和指挥等。
        核行业属于高科技范畴,系统复杂,核安全要求高,管理者和员工的行为直接影响到核设施的运行。涉核单位一般是通过建立一种机制,用来减少管理者和员工犯错误的概率,并采取强有力的措施将人为因素锁造成的危害降到最低。具体通过专业培训、技能实操、全员教育、安全宣贯、科学监督、严格监察、安全活动等来强化和巩固员工自身的安全意识和安全行为。通过宣讲、培训,让核安全的规章制度,核安全的要求植于员工的内心。让核安全要求变成每位员工的一种习惯,变成自觉行动。
        倡导“核安全高于一切”的理念,形成共同的安全价值观,到自觉以理念指导宜兴的良好风尚,让安全行为成为员工的工作生活态度,采取多种措施积极倡导“人人都是最后一道屏蔽”,着力把核安全教育由理念层面向实践层面推进,使全员都在思想理念、工作态度、实践能力等方面达到自我升级,使领导、员工将核安全知识各项规章制度牢记于心,并在工作中自觉做到遵章守纪。要改变员工的不安全行位,必须要刚性的原则和行为准则。要坚持“一切事故都可以预防和控制”的安全理念,把控制员工的不安全行为作为安全管理的基础来抓,创新管理制度,用制度约束员工的行为,进一步高员工的自控能力。再者就是强化技能培训,为使领导员工实现从“应知应会”到“必知比会”跃升,需要从文化知识到业务能力,进行一系列内容和培训,达到综合素质的提升。  
       深入开展核安全知识及管理程序培训工作,培训内容主要是包括国家及军队核安全法规和制度、专业技术知识、核质量保证、核安全、典型案例剖析等,提升各级人员技术水平,有效引导和规范员工在整个生产过程中的行为,真正将“安全第一、预防为主”的理念落实到实处。
鼓励员工培养质疑的工作态度,主要体现在对假设情况的不断思考分析上,体现在对异常情况的根源分析上,体现在对异常情况的根源分析上,以及体现在对计划好的行动是否会产生不利后果的综合评估上。所有员工都应可能导致核安全的不利因素、活动保持警觉,使员工养成“按章自检”的良好习惯。
(四)物质文化
      核安全物质文化是形成精神文化和行为文化的条件和基础,从核安全物质文化中往往能体现出评估对象组织领导的核安全认识和态度,反映出核安全管理的理念,折射出核安全行为文化的成效。因此,物质文化的体现,又是文化发展的基础。
      涉核活动过程中的核安全物质文化主要体现在:一事技术和生产工艺的本质安全性,如在设计方面追求核安全,采用多道屏障,遵守纵深防御原则;二是生产过程中使用的技术和工具、安全装置、仪器等物体本身的安全条件和安全可靠性;三是单位员工良好的精神风貌的五星促动性,如通过抓精神风貌建设促进核装置规格、核设置区域,并及时更新内容;注重工作环境、生产环境的建设和美化,为员工创造良好的工作和生活环境,改善员工的员工业务文化生活,从而有效促进核安全生产管理,为安全生产奠定良好基础。
    在以往的核电站工程配套任务中,公司围绕核安全总目标,严格遵循多道安全屏障、纵深防御的原则,采用经验证过的成熟工艺技术,加强生产质量管理,认真学习中国核安全文化政策申明、核安全文化背景知识、核安全法律法规和典型案例剖析等知识,确保产品的核安全。



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